迎晖路社区地处柳城街道中心地段，辖区拥有户籍人口13206人，流动人口 3200 余人；拥有在册正式党员101名，预备党员5名；拥有机关事企业单位28个；拥有非公有制经济组织13个，新社会组织5个；辖区鱼凫新村廉住房内集中居住着418 户低保户、残疾人等弱势群体；辖区教育、医疗、中介资源较为丰富，拥有医院两所（区 医 院 、妇 幼 保 健院），拥有学校6所（东大街第一小学、鱼凫双语幼儿园、柳城幼儿园、温江英伦艺体幼儿园、温江天马艺体学校等），拥有东巷子中介一条街和迎晖路装饰一条街。

拥有 2 万人口 的 迎 晖 路 社区，是温江区柳城街道典型的老社区。配套设施相对完善，迎晖路社区辖区教育及医疗机构较多，如何有效利用辖区资源，进一步服务居民，强化“大党建”思维，发挥党建核心引领作用。社区作为柳城街道探索“双联式”党建模式的试点，为辖区单位、企业、党员群众搭建了互帮互助平台。将党建工作项目化，不断迸发出的创新亮点，走心暖人，将党建工作真正落实到了家。

开创“双联式党建”架起沟通连心桥“建设新型服务型社区，可我们面临的是诸多的难题，如何整合辖区资源，引领社会各资源参与，是我们一直思考的问题。”老弱病残相对集中，居民素养有待提高，社区辖区的商家资源如何有效整合，老旧院落又该怎样治理，这些都摆在了社区工作人员的面前。

开展党建工作，最重要的是以人为本。如何让人发挥出作用，建立连接关系十分重要。2015年1月，迎晖路社区率先推出项目化“双联式”大党建机制，即“联合党委+党组织联盟”。在推进会上，25个辖区成员单位分别认领12个党建项目，签署共建协议，并初步形成了“1254”社区治理工作法。贯彻党建带群建，党群共建的思想，通过以党建带动项目落实,以项目促进党建工作的方式，联合党委策划出一系列特色活动主题鲜明，深入人心，颇具特色，赢得了诸多好评。迎晖路社区推进“邻里家庭医生”、“邻里书友会”、“零距离流动聊吧”、“最美迎晖院落”四个民生项目建设，成了新时期区域化党建的一次宝贵尝试。

“双联式”党群共建社区模式，为辖区单位、企业、党员群众搭建起了互帮互助平台。通过医疗党建服务联盟，温江区人民医院组织“邻里医生”志愿者服务团队，到社区居民家中进行医疗服务，发挥出了“双联式”党委服务功能的联动共建作用。

此外，迎晖路社区还探索出了“2+ 1”的形式，即建成一个固定聊吧，一个流动聊吧和一个网络聊吧，使聊吧立体发挥作用。各社区聊吧由于召集人的不同，也逐渐形成了各异的聊天风格。“红柳.市民聊吧”使党员干部的角色定位发生了巨大转变，他们现在已不单单是党情政声的传声筒，而更多地成为了群众利益诉求的协调者、社会公平正义的维护者、城市治理创新的引领者、特色主题活动的策划者，市民满意度和参与度明显增强。

美邻墙绘+特色院耕 风景这边独好

走进迎晖路社区，最大的特色便是背街背巷的公共涂鸦墙体，五彩缤纷。涂鸦区不仅让环境增色不少，墙绘内容还有不少以传统的道德价值观和民俗文化为题材。居民自己动手绘制上墙，还取了一个时尚的名字——“美邻墙绘”。

作为柳城街道的老城区，迎晖路社区人口密集、老旧院落背街背巷偏多，人们的生活方式渐成“画地为牢”的固有模式。为了改变社区的这种现象，社区工作人员萌生创意，策划了“美邻项目”，并将该项目分成了三个子项目：“最美迎晖院落评比”、“美邻院耕”、“美邻墙绘”。“美邻院耕”项目把“小花园”引进了居民楼，在楼道空旷处种植各式各样蔬菜花果，成了赏心悦目的小花园。划分的小区域上还标记了所属人的姓名，“小花园”又是小菜园。

“居民参与度都很高，通过自己的双手，环境变美了，居民的自觉性大大提高。开展这些工作，我们的目的就是让居民积极参与活动，提高参与社区治理的意识和能力，增强居民的归属感和幸福感。”迎晖路社区书记周亚丽说，同时通过该项目发现和激励院落骨干参与院落治理，建立自治组织和邻里互助类社会组织，探索出一条居民积极参与，并各尽所能的邻里互助式社区治理模式。

居民来定制 党建工作如此温暖“十进十送”为环卫工人、门卫等基层工作人员送爱心，冬天送汤圆，夏天送绿豆汤，小小的举动却饱含心意；智慧家庭医生送健康；将社区里的名人通过展示的方式，打造出了真人图书馆；“流动书屋”、“邻里书友会”……将党建工作项目化后，2015年每个月，迎晖路社区都有大型活动。杀人游戏、单身聚会等，社区创意点子，吸引了不少年轻人参与。

传统的消防演练，社区将其创新，变成了“越野”目标赛，打造成“奔跑吧，迎晖”活动，居民在完成任务的同时，也了解了消防知识，有趣好玩，参与度高。如今该项目已成为温江区极具特色的活动之一。迎晖路社区书记周亚丽说，“我们会根据居民需求，走访了解，只有符合居民需要的，我们才会开展。”

原来党建工作可以搞这么多“花样”。“许多人说到党建就认为是政治，说到政治就要跟生活划清界限。”在柳城街道办事处郝高峰看来，其实，政治与我们的生活紧密相关，没有好的政治就没有好的生活。

“全心全意为人民服务”是我们党一以贯之的宗旨。在新形势下，全面从严治党已成为常态。党建工作一方面要不断创新，另一方面要更重视实效，要坚决杜绝党建工作流于形式。迎晖路社区的探索为基层党建工作上了一堂生动的课。